Elektronický národný register informácií dopravy

I. Prípravná fáza

Reforma VS

Projekt má splniť povinnosti z Delegovaných nariadení Komisie (EÚ), preto ciele projektu sú:

- Nastavenie a harmonizácia procesov pre zber dopravných informácií na poskytovanie informačných služieb pre bezpečné a chránené parkovacie miesta pre nákladné a úžitkové vozidlá, na poskytovanie bezplatných minimálnych univerzálnych dopravných informácií týkajúcich sa bezpečnosti cestnej premávky na poskytovanie informačných služieb o doprave v reálnom čase v celej EÚ.

- Zvyšovanie všeobecnej dostupnosti aktuálnych, overených, autorizovaných, digitálne geograficky lokalizovaných a kódovaných dopravných informácií z celého územia Slovenska pre racionálne rozhodovanie.

- Sledovanie a vyhodnocovanie aktuálnej intenzity premávky a ostatných dopravno-inžinierskych charakteristík na jednotlivých úsekoch siete pozemných komunikácií v reálnom čase na efektívnejšie a bezpečnejšie využitie cestnej siete.

- Reportovanie dopravných udalostí v reálnom čase pre účastníkov dopravnej premávky na identifikovaných dopravných úsekoch.

- Poskytnutie komplexných informácií o verejnej osobnej doprave na jednom mieste.

- Implementácia konceptu mobility ako služby (MaaS - Mobility as a Service).

- Vytvorenie služieb pre elektronické schvaľovanie licencií.

- Vytvorenie služieb pre elektronické dopravné povolenky.

- Poskytnutie otvorených rozhraní pre využívanie údajov tretími stranami.

V projekte sú identifikovaní stakeholderi a popísané ich procesy vo vzťahu k projektu.

V projekte sú identifikovaní koncoví používatelia a sú špecifikované ich potreby na základe odborných diskusií pracovnej skupiny ministerstva: Cestujúca verejnosť, Študenti, Dôchodcovia, Zdravotne znevýhodnené osoby, Štátom nepodporované skupiny, Motoristická verejnosť, Cestujúca verejnosť využívajúca verejnú hromadnú dopravu , Cyklistická verejnosť, Verejnosť pohybujúca sa v meste, alebo v exponovanej lokalite, Dopravcovia – žiadatelia, Podnikatelia využívajúci dáta eNRI DOP a poskytovatelia minoritných služieb, Cestovatelia – zahraniční návštevníci a Zamestnanci štátnej a verejnej správy.

V projektovej dokumentácii je popis procesov pre jednotlivé nové elektronické služby.

Rizikom je, že v projekte sú identifikovaní len hlavní poskytovatelia dopravných údajov zo štátnej správy, ale nie sú identifikovaní konkrétni súkromní poskytovatelia (sú len všeobecne identifikované skupiny). Nie je popísaný postup, spôsob spolupráce, procesy a činnosti, t.j. ako bude skutočne realizovaná spolupráca s komerčnými poskytovateľmi na získavanie dopravných údajov.

Merateľné ciele (KPI)

Merateľné ukazovatele boli doplnené a je možné podľa nich kontrolovať, či boli naplnené ciele projektu.

Postup dosiahnutia cieľov

Plánovaná dĺžka realizačnej fázy projektu je rozvrhnutá na 2 inkrementy v celkovej dĺžke 36 mesiacov od prechodu z iniciačnej fázy do realizácie.

V realizačnej fáze projektu budú dáta IDS resp. dopravcov (dynamické cestovné údaje) implementované a integrované v rámci prototypu (súčasť Inkrementu 1).

Podsystém schvaľovania dopravných licencií vo verejnej osobnej doprave bude realizovaný prednostne, lebo aktivita súvisí s projektom jednotného cestovného lístka - Elektronický národný integrovaný cestovný lístok (kód metaIS: projekt_2233), ktorý je míľnikom Plánu obnovy a odolnosti (termín: 06/2026), pre ktorý bude potrebné vytvoriť centrálny register staníc a zastávok na základe cestovných poriadkov obdržaných od dopravcov v rámci licenčného procesu v štandardizovanom formáte.

Súlad s KRIT (nie je zatiaľ vyhodnotený)

Biznis prínos

Projekt rieši tieto biznis oblasti:

- Zber dopravných údajov

- Poskytovanie dopravných údajov

- Poskytovanie služieb pre cestujúcu verejnosť

- Elektronizácia súvisiacej agendy (Služba dopravnej licencie a Služba dopravných povolení)

- Podpora minoritných služieb v doprave

- Plánovanie a optimalizácia výdavkov v doprave

- Správna agenda

- Služby ASSR

Príspevok v informatizácii

V projekte budú realizované: národný prístupový bod, centrálny repozitár pre dopravné informácie, jednotný centrálny repozitár pre dopravnú infraštruktúru, automatizácia a elektronizácia schvaľovania dopravných licencií, multimodálny dopravný prehľad a plánovanie, nástroj na vystavenie a distribúciu dopravných povolení a centrálny priestor pre podporu minoritných služieb.

Prenositeľnosť / Modulárnosť

V projekte budú realizované tieeto moduly: Portál eNRI DOP, Intranet , API Gateway eNRI, Transformačný modul, Modul GIS, Správa dopravných grafikonov, Agendový modul bezpečných a chránených parkovacích miest pre nákladné a úžitkové vozidlá, Rezervačný a plánovací modul pre vybrané agendy, Modul optimalizácie osobnej verejnej dopravy a rezervácie kapacít, Agendový modul licencovania hromadnej dopravy, Správa licencovaných dopravných prostriedkov vo verejnej osobnej doprave, Agendový modul dopravných povolení, Žurnál a log server, Objektové úložisko dopravných informácii, Monitoring, IAM, DMS, CMS, Správa registratúry,

Vendor Lock-in a autorské práva

V projekte nie je jednoznačne požadovaná licencia EUPL na zdrojové kódy k vytvorenému riešeniu, databázam a údajom.

Zdrojový kód/ OpenSource

Platformový a systémový softvér bude OpenSource riešenie s možnosťou zabezpečenia plateného komerčného supportu.

Súčasťou dodávky budú aj zdrojové kódy k vytvorenému riešeniu, pokiaľ to nevylučujú licenčné podmienky tretích osôb vo vzťahu k štandardným Softvérovým produktom, s komentármi a technickým popisom, a to pre prevádzkové a testovacie verzie počítačových programov a práva na ich zverejnenie v centrálnom repozitári zdrojových kódov.

Prototyp GUI a navigácie

V projektovej dokumentácii nie je požadovaný prototyp GUI alebo navigácie.

Elektronické služby/ funkcionalita/ formuláre

V projekte budú realizované tieto služby:

- Poskytovanie verejných dopraných informácii

- Služba dopravnej licencie

- Služba dopravných povolení

- Služba prehľadu dopravnej infraštruktúry

- Služba plánovania trás

- Služba plánovania multimodálnej dopravy Poskytovanie minoritných služieb v doprave

- Služba rezervácie dopravných kapacít Služba zberu statických dopravných údajov

- Služba zberu štatistických údajov

- Služba zberu dynamických dopravných informácii

- Správna agenda a elektronické formuláre

OpenAPI

Elektronické služby pre odberateľov – systém eNRI DOP podporuje komunikáciu a odosielanie dopravných informácií s externými systémami použitím štandardov DATEX 2, NeTEx a eNRI DOP OpenAPI. Forma komunikácie bude dopredu dohodnutá a odoberateľ bude registrovaný v systéme eNRI DOP.

Projekt zabezpečí vytvorenie, aktualizáciu a poskytovanie dokumentácie všetkých verejných rozhraní, ktoré systém eNRI DOP poskytuje okolitým systémom, existujúcim aj budúcim.

Riadenie/migrácia údajov

Informácie budú do eNRI DOP zbierané z viacerých zdrojov prostredníctvom viacerých kanálov: Zber a synchronizácia statických informácií o dopravnej infraštruktúre, Zber informácií od prispievateľov (správcov dopravných komunikácii a ostatných prispievateľov), Online zber/poskytovanie informácií zo zdrojových systémov pripojených on-line (systémy SSC, NDS a ďalšie, sčítače, meteostanice).

Poskytovanie dopravných informácií bude prebiehať prostredníctvom viacerých kanálov: Portál eNRI DOP pre verejnosť, Portál eNRI DOP pre odbornú verejnosť, elektronické služby pre odberateľov, poskytovanie výmeny DI prostredníctvom štandardného protokolu DATEX II, poskytnutie informácií zo systému eNRI DOP pre správcov a prispievateľov prostredníctvom GUI, reportov, štatistík a exportov v textovom CSV a XML formáte.

1x a dosť

V projektovej dokumentácii nie je požadovaný princíp 1x a dosť.

MyData

V projektovej dokumentácii nie je požadovaná funkcionalita pre MyData.

OpenData

V projekte je definovaných 28 datasetov, ktoré budú publikované.

Dokumentácia

V projektovej dokumentácii chýba požiadavka na zákonom stanovený rozsah dokumentácie.

Testovanie

V projektovej dokumentácii nie je požadované testovanie v zákonom stanovenom rozsahu.

Kalkulácia efektívnosti

Kalkulácia efektívnosti vychádza len z očakávaní EÚ komisie na finančné úspory po zavedení opatrení v smernici.

Pri preukazovaní finančných úspor neboli kalkulované reálne úspory z optimalizácie procesov realizovaných služieb.

Náklady na niektoré časti SW riešenia sa javia byť neúmerne vysoké. Napríklad pre API GW náklady na prispôsobenie existujúceho produktu sú prehnané.

V projekte nie je vysvetlené prečo nedošlo k zníženiu ceny projektu Elektronický národný integrovaný cestovný lístok (kód metaIS: projekt_2233), keď došlo k zmene a v rámci tohto projektu budú dodané komponenty, napríklad centrálny register staníc a zastávok, bez ktorých by bol projekt jednotného cestovného lístka nefunkčný ale ktorý bol kalkulovaný aj v projekte jednotného cestovného lístka.

Štúdia uskutočniteľnosti

V projektovej dokumentácii nie sú požadované výstupy projektu v rozsahu stanovenom zákonom.

V projektovej dokumentácii nie sú všetky dokumenty stanovené zákonom.

Alternatívy

Porovnávané boli tieto alternatívy:

Alternatíva 0 – Nulový variant

Alternatíva A – Vybudovanie minimalistickej verzie

Alternatíva B – Vybudovanie komplexného riešenia s podporou elektronizácie súvisiacej agendy

Alternatíva C - Vybudovanie maximalizovanej verzie s budovaním dispečerského pracoviska

Vybraná bola optimálna alternatíva B, ktorá spĺňa všetky ciele projektu, pričom neobsahuje v sebe nadstavbu, t.j. centrálny dispečing a funkcionalitu jednotných multimodálnych cestovných lístkov

Transparentnosť a participácia

Realizátor projektu zrealizoval Verejné pripomienkové konanie. Väčšinu z 16 pripomienok akceptoval a zapracoval do projektovej dokumentácie.

Dokumenty

Aktuálne projektové dokumenty a informácie o projekte sú zverejnené v MetaIS.URL: https://metais.vicepremier.gov.sk/detail/Projekt/b9e0cc61-7b01-480b-adae-223b7a2d7742/cimaster?tab=basicForm

Aktivity

• 28.08.2024 Vyhlásenie verejného pripomienkového konania

• 12.09.2024 Termín predloženia pripomienok

• 16.09.2024 Vyhodnotenie verejného pripomienkového konania

• 21.10.2024 Projekt bol schválený v Komisii pre cieľ 1 pri Monitorovacom výbore pre Program Slovensko