I. Prípravná fáza

Reforma VS

Ciele projektu IS CSSR V2 sú definované v súlade s koncepciou informatizácie súdov, ktorá vyplýva z reformy súdnictva a implementácie novej súdnej mapy (https://www.justice.gov.sk/sudy-a-rozhodnutia/sudna-mapa).

Do projektovej dokumentácie boli doplnené ciele reformného zámeru, ktoré majú byť dosiahnuté realizáciou projektu.

Projektová dokumentácia neobsahuje definovanie a popis všetkých procesov a činností používateľov, ktoré majú byť podporené informačným systémom a na základe ktorých je požadovaná funkcionalita jednotlivých modulov.

Do projektovej dokumentácie bol doplnený zoznam ďalších pripravovaných a realizovaných projektov v rezorte MS SR v rámci koncepcie informatizácie súdov.

Merateľné ciele (KPI)

Do projektovej dokumentácie boli doplnené Merateľné ukazovatele:

• Príprava pojednávania a spracovanie rozhodnutia

• Čas pri zaevidovaní rozhodnutí do systému

• Čas potrebný na vypracovanie súdnych výkazov

Na základe týchto merateľných ukazovateľov bude možné v budúcnosti sledovať, či IS má skutočne ekonomické prínosy, ktoré boli definované.

Postup dosiahnutia cieľov

Harmonogram realizácie projektu je reálny.

V projektovej dokumentácii je vysvetlené prečo a ako bude MSSR realizovať projekt IS CSSR v rámci jedného inkrementu.

Aktivity migrácie a nasadenia bude možné riadiť agilným prístupom, čo umožniť adaptáciu na zmeny a inkrementálne zapájanie súdov.

Projekt nepočíta s aktivitami digitalizácie písomných dokumentov. V rámci zoznamu pripravovaných a realizovaných projektov nie je uvedený ani jeden, ktorý by mal ciele a aktivity týkajúce sa digitalizácie . existujúcich listinných dokumentov pre IS CSSR alebo vytvorenie digitalizačných pracovísk na súdoch.

Súlad s KRIT (nie je zatiaľ vyhodnotený)

Biznis prínos

IS CSSR V2 zabezpečuje implementáciu ťažiskových biznisových služieb. Po analýze všetkých hlavných ako aj súvisiacich procesov, dátových tokov a návrhu ich optimalizácie budú modernizované existujúce a implementované nové – ťažiskové biznis služby:

- príjem podaní,

- súdne konanie,

- správa súdu,

- zverejňovanie,

- procesná podpora súdnych konaní,

- administrácia súdu,

- eskalácia zákonných lehôt

- operatívne výkazy

- správa súdnych registrov,

- komunikácia s externými systémami.

IS CSSR V2 nerieši agendu súdov v úplnej šírke, ale zameriava sa na najdôležitejšie biznis služby.

Príspevok v informatizácii

Prenositeľnosť / Modulárnosť

IS CSSR sa bude realizovať ako jeden nový modulárny informačný systém, ktorého moduly budú tvorené samostatnými aplikačnými celkami, ktoré bude možné samostatne a nezávisle rozvíjať a nasadzovať.

Vendor Lock-in a autorské práva

Licencia na dielo bude udelená v zmysle Inštrukcie k EUPL licenciám

Zdrojový kód/ OpenSource

Zdrojový kód bude komentovaný na úrovni definície jednotlivých funkcií. Budú dodané funkčné buildovacie skripty a funkčné skripty pre nasadenie. V rámci dokumentácie bude požadovaná dodávka dokumentácie k buildovaniu , dokumentácie k nasadeniu a dokumentácie ku manažmentu konfigurácií. Zdrojové kódy budú uložené v centrálnom repozitári zdrojových kódov.

Protoyp GUI a navigácie

Vprojekte je požadované vytvorenie grafického návrhu a prototypu používateľského rozhrania (UX, UI)

Elektronické služby/ funkcionalita/ formuláre

V projektovej dokumentácii nie sú definované a požadované všetky potrebné formuláre.

OpenAPI

V projekte nie je požadované OpenAPI. Na komunikáciu s externým prostredím budú slúžiť moduly rozhraní pre externé systémy, ktoré pokryjú potreby čítať alebo zapisovať dáta zo/do systému pre všetky interné a externé systémy. implementácia rozhrania pre poskytovanie súdnych rozhodnutí nebude súčasťou IS CSSR ale bude vytvorené v IS RESS.

Riadenie/migrácia údajov

V rámci projektu budú vytvorené nástroje na konsolidáciu a migráciu údajov. Tieto nástroje budú zabezpečovať, okrem výkonu samotnej migrácie, aj prípravné aktivity, ktorými sú overenie konzistencie údajov, automatická oprava technických údajov v existujúcom SM a vytvorenie úloh pracovníkom súdov pre doplnenie (konsolidáciu) „biznis“ údajov

1x a dosť

Pri interakcii s verejnou správou bude verejná správa od žiadateľa vyžadovať len údaje, ktoré sú nové a verejná správa nimi ešte nedisponuje.

MyData

Prístup subjektu ku všetkým údajom, ktoré sa ho týkajú v rámci súdneho konania a údajom zo súdneho spisu bude zabezpečený. Ďalšie “Moje údaje” budú sprístupňované prostredníctvom modulu Manažmentu osobných údajov a IS eŽaloby.

OpenData

IS CSSR nebude priamo publikovať otvorené údaje, ale bude ich pripravovať pre koncovú službu, ktorá zabezpečí okrem iného ich publikovanie do otvorených dát a eDemokracie.

Kalkulácia efektívnosti

Dôvodom navýšenia ceny projektu V2 o 626 tis. EUR bolo realizované na základe plánovanej zmeny zdroja financovania z Plánu obnovy a odolnosti na Program Slovensko a z toho vyplývajúcej možnosti navýšenia finančného rámca projektu o nepriame výdavky do výšky podporovaného limitu 7% (konsolidácie informácií o súdnych procesoch, zvýšené nároky na personálne výdavky pri nealokovaných IT pozíciach a školenia pre interných zamestnancov MSSR).

Úplne pôvodná suma projektu V1 z roku 2022 bola kalkulovaná len na mzdové náklady zamestnancov MSSR pri realizácii projektu “InHouse” a projekt bol nerealizovaný po zmene spôsobu realizácie a po doplnení ďalších modulov a súdov .

MSSR si dalo vypracovať znalecký posudok 46/2023 na preverenie reálnosti celkových výdavkov projektu, v ktorom znalec uvádza, že uvedené hodnoty v dokumentácií projektu IS CSSR V2 sú objektívne, reálne, správne a v súlade s platnými právnymi predpismi

Kalkulácia prínosov vychádza z merateľných ukazovateľov.

Štúdia uskutočniteľnosti

Projektová dokumentácia je zosúladená s legislatívou. Do projektovej dokumentácie bol doplnený samostatný dokument “Katalóg požiadaviek”.

Alternatívy

V projektovej dokumentácii boli porovnané 3 alternatívy:

Alternatíva 1 – „Implementácia biznis služieb v minimálnom rozsahu" - modernizácia súčasných biznis služieb

Alternatíva 2 – „Implementácia ťažiskových biznisových služieb" - implementácia všetkých ťažiskových biznisových služieb

Alternatíva 3 – „Implementácia všetkých biznisových služieb súdu" - implementácia biznis služieb v plnom rozsahu., t.j. budú implementované ťažiskové a aj okrajové služby.

Vybraná bola finančne úspornejšia Alternatíva 2 – „Implementácia ťažiskových biznisových služieb”.

Transparentnosť a participácia

MSSR verejné pripomienkové konanie pre projekt 2043 v roku 2023 neukončilo riadne, lebo pred schválením neprerokovalo nezapracované pripomienky a nezverejnilo vyhodnotenie v MetaIS. Nezapracované pripomienky MSSR prerokovalo a vyhodnotilo až v rámci pripomienok predložených pri schvaľovaní v Monitorovacom výbore OP Slovensko. Týmto bol proces verejného pripomienkového konania ukončený.

Dokumenty

Aktuálne projektové dokumenty a informácie o projekte sú zverejnené v MetaIS.MetaIS - IS CSSR V2

Aktivity

• 19.8.2024 Financovanie projektu je schvaľované v Komisii pre cieľ 1 OPSK